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日本和歐盟分別于2002年和2003年建立了食品管理機構,獨立于其他部門,枸杞粉擁有獨立的決策權,防止其他部門對市場監管的干擾,減少權力尋租。因此,我國也可以仿照發達挑選認證經驗豐富的人才,建立專門從事食品市場監管的機構,包括監管農產品,用合理的方法進行檢測,并將檢測結果在一定時間內告知公眾,做到檢測程序和結果公開透明。同時其他的監管部門可以輔助食品管理機構對市場進行監管,但不得超越其權限,以保證各部門分工明確、互不干擾另一方面,完善農產品市場準入的監管體系還需要完善有關農產品市場準入對內協同機制,包括對農產品的風險評估機制、農產品資格審查與認證機制、農產品源頭進溯機制。這些都是確保我國農產品質量和市場良好運行的制度保證3.統一農產品的市場準入標準由于我國目前的農產品市場廣大,各地的農產品市場準入標準不盡相同,這就使農產品市場準入制度的完善遇到了阻礙。因此,統一農產品市場準入標準其必要。為重要的是平衡各方之間的關系,建立統一的標準。
有關部門應該建立起統一的農產品標識制度。這有利于對農產品枸杞粉的質量進行追溯,落實終責任人。這樣一來,使農產品上的信息標注和包裝內容形成一個全國統一的標準至關重要。這就需要有關部門根據農產品的特性對它的信息標注和包裝進行分類,建立產識制度。對有些特殊要求的農產品如應該有包裝的,則有包裝才能進入市場流通。,若在市場準入過程中遇見標準重復的問題,應該從程序上來下手。一方面,加大對農產品生產經營主體的資格檢查,并形成統一的資格標準,使全國范圍的市場主體資格審查條件一致。
另一方面,可以提高對農產品市場準入體系人員、資金的投入,讓各地的市場準入標準不僅在形式上實現統一,更能夠在實質上達成一致,從而使農產品市場秩序健康運營。4.完善農產品枸杞粉的質量檢測機制農產品質量檢測機制,作為農產品進入市場的道門檻,對保證農產品的質量起著至關重要的作用。完善農產品質量檢測機制是大勢所趨。目前,我國農產品質量檢測機制面臨資金不足、技術缺乏等一系列問題,急需解決首先,有關部門需要加大對質量檢測機制的投入,如資金投入、人力物力的投入,特別是對一些小型超市及批發市場提供一些技術上的建議和幫助,使它們的檢測系統能夠為農產品的質量提供保證。其次,檢測站的建立也其必要,這就需要資金的支持來配備科學的檢測設備及高素質人才,針對一些有特殊性質的農產品也能進行初檢和復檢。同時,針對檢測內容、程序、后果、對象等形成一套具體面完善的規章制度。